奧地利面對歐盟減碳「55套案」（Fit for 55）之挑戰及各界反應

綜整奧地利2021年7月15日各媒體報導，歐盟執委會2021年7月14日為實現2030年排碳量至少減至1990年水準55%目標，所提出之「55套案」（Fit for 55）對奧地利將是一大挑戰，謹綜整主要原因及各界反應如后。

奧國溫室氣體減排進度已落後，減排目標調高後，追趕更加困難：依據歐洲環境署(EEA)對各國氣候中和執行成果評估報告，奧國2018年溫室氣體排放量相較於1990年幾乎未減少，主要原因係上述期間奧國運輸部門溫室氣體排放量增加74.4%，抵銷其他部門減排成果。由於奧國執行減排進度明顯落後，須加倍努力方能達到歐盟原訂目標，而根據歐盟執委會新訂之減碳55%目標，奧國須在2021年至2030年期間將其非排碳交易領域之碳排放減量至少達2005年74%水準。

奧國朝野各界對歐盟「55套案」主要反應如后：

(一)奧國氣候保護、環境、能源、交通、創新暨科技部部長Leonore Gewessler對該套案表示歡迎，並將積極配合推動。

(二)奧國人民黨(奧聯合政府執政黨之一)歐洲議會議員Angelika Winzig及Barbara Thaler表示，套案帶給歐洲減碳重要契機，惟須慎防歐洲因此去工業化。推動再生能源有其必要性，但不可為中產階級，以及貧困家庭帶來負擔。另奧國國會頃通過之「再生能源擴張法」(EAG)，已為歐盟設立新里程碑，套案不應再提高奧國減碳目標及增加負擔經費。

(三)奧國綠黨(奧聯合政府執政黨之一)歐洲議會議員兼歐洲綠黨聯盟聯合主席Thomas Waitz除對套案表示歡迎外，認為尚有深化改革空間，例如：應全面取消歐盟境內所有航空低碳燃料稅之優惠，且嚴格禁止大規模森林砍伐。

(四)奧國企業家協會(IV)會長Georg Knill批評該套案恐將加速歐洲關鍵產業外移。此外，K會長認為套案所擬之「碳邊境調整機制」(CBAM)恐違反WTO規定，且對歐洲相關產業助益不大。

(五)奧國能源產業協會會長Michael Strugl表示，套案使奧國能源產業面臨更大挑戰，亦是系統性轉型契機。S會長抱怨各種能源產業法規變動頻繁，如前述奧國「再生能源擴張法」(EAG)；而歐盟提出「55套案」後，日後恐須再對EAG進行修法，使奧國業者不知所措。另S氏批評歐盟套案之氫能源補助計畫，僅嘉惠新建氫能源廠，對現有業者不予補助不盡公平。

(六)奧國工會聯合會(ÖGB)呼籲法案須為貧困家庭，以及受產業結構改變而影響就業之員工，提供更多社會正義。