2026年3月厄瓜多經濟及商情摘要報告

厄瓜多經濟及商情摘要報告

2026年3月

駐厄瓜多代表處製作

（引用時請註明資料來源）

經濟：根據厄央行（BCE）報告，上（2025）年厄國國內生產總值（GDP）成長7%，略低於該機構先前預測之3.8%。此標誌著厄國經濟已從2024年2%之衰退中反彈復甦，而推動GDP成長之主因包括出口增加、投資增長以及家庭消費回升。上年出口成長6.4%，主要歸功於非石油類產品，如白蝦、可可、香蕉、魚類罐頭及礦產；投資成長5.6%，家庭消費則增長2.7%。
財政：拉丁美洲暨加勒比海開發銀行（CAF）宣布，已批准向厄國提供最高5億美元貸款，以應對日益嚴重之治安問題與天然災害風險，其中包括最高2.5億美元貸款來支持「國家公民安全計畫—2030願景」，用於防止暴力、打擊組織犯罪、保護弱勢族群與青年，並提升安全部門治理能力。同時，計畫將加強法律與制度框架、促進跨機構協調，並在內政部主導下建立以數據為基礎之治理能力。透過此融資，CAF對厄國在「安全與司法促進發展」議程下，累計核准資金已達13億美元。

貿易：

厄哥（倫比亞）關係：
1. 因厄瓜多對哥倫比亞商品徵收高關稅，引發兩國貿易衝突，相關措施實施三週以來，厄國自哥國之進口量已下降約61%、進口額下降約69%。自3月1日起厄國將關稅提高至50%，影響超過7,600名進口商與約2,000家企業，並恐危及約20萬個就業機會。企業界警告，關稅上升不僅扭曲雙邊貿易、推高價格，亦可能助長走私與非法經濟。同時，哥國對部分厄國商品徵收30%關稅，若擴大至50%，將使約7,500萬美元出口面臨風險，並影響約4萬個工作機會。兩國企業團體呼籲兩國總統儘快對話，在維護邊境安全同時，避免貿易衝突升級並保護經濟穩定與就業。
2. 哥倫比亞商業、工業與旅遊部長Diana Morales於3月6日表示，哥國仍持續願意與厄國對話，以化解因關稅爭端引發之雙邊貿易緊張局勢。M部長並與向厄國出口產品之哥國企業代表會晤，討論在當前情勢下支持哥國出口企業之因應措施。伊指出哥國始終秉持對話立場，政府相關措施係基於互惠原則，以避免該國產業在競爭中處於不利地位；同時刻透過外交與商業渠道尋求緩解局勢之機制，包括考慮引入國際調解人，以促進與厄政府之溝通並開啟談判。M部長強調，儘管目前出現摩擦，兩國經貿關係仍高度整合，相關分歧應透過對話及區域貿易機制加以解決。
3. 厄哥兩國於3月25日以視訊方式參與由安地斯共同體（CAN）秘書長Gonzalo Gutiérrez舉辦之調解會議，厄外次Alejandro Dávalos及哥外次Juana Castro就兩國邊境衝突、安全、貿易、交通、能源及司法合作議題進行討論。惟本次會議僅在邊境安全領域取得共識，至於核心之貿易、能源及碳氫化合物等議題，雙方雖同意未來進一步協商，但仍未就消除報復性關稅、恢復哥國供電或調降原油轉運費等關鍵項目取得實質進展。
厄美關係：
1. 厄國3月13日在美華盛頓簽署「互惠貿易協定」（ART），該協定歷經九個月談判，最終於本年2月中旬完成談判。該協定仍須待兩國完成各自之國內批准程序後始生效，生效後厄國出口至美國之非石油產品中約53%將免除附加關稅，約86億美元出口額可望受惠，包括花卉、漁業產品及其加工品、黃金與銅等戰略礦產、農產加工品、工業製成品及林木產品；此前美方已於上年11月取消厄國部分產品之附加關稅，使香蕉、大蕉、可可、咖啡、火龍果、鳳梨與芒果等受益；另在進口方面，農業機械、工業設備及建築機械等美國產品將於協定生效時享零關稅待遇，部分工業零件與原料關稅亦將調降，以降低厄國企業成本。惟目前仍有47%出口產品須承擔美國自本年2月24日起實施、為期150天之10%附加關稅，包括厄國主要出口產品蝦類。依厄國央資料，2025年對美出口總額為68.3億美元，較前一年減少2%，主因石油出口下滑；其中非石油產品出口達65.7億美元，成長30%。
2. 厄瓜多生產、外貿、投資及觀光部長Luis Jaramillo於3月16日與厄瓜多企業委員會（Comité Empresarial Ecuatoriano）會面，討論與美國簽署之「互惠貿易協議」涵蓋範圍。會中決定將透過各產業技術性工作小組逐一分析協議，了解機會與潛在疑慮。J部長強調此份協議是策略性起點，旨在將厄國定位為美國可靠之長期合作夥伴，拓展出口市場並為敏感產業設立過渡機制。企業界認為此協議有助於吸引投資、增加出口及融入全球價值鏈，惟仍有部分產業對產品競爭力存有疑慮，爰需配套公共政策，包括提升生產力、提供融資、推動創新並給予合理適應時間。
3. 厄美「互惠貿易協定」中美國農產品進口配額引發厄國內部分產業疑慮，尤其是對安地斯價格保護機制（Sistema Andino de Franjas de Precios）之影響。就此，厄生產、外貿、投資及觀光部長Luis Jaramillo表示，考量國內生產總量與進口規模，協議中部分產品設定之進口配額「數量低且合理」。J部長說明，哥倫比亞與秘魯多年前與美國簽署貿易協議時就已取消價格保護機制，這兩國可透過進口廉價原料再出口成品至厄國，對厄國農產已形成壓力。渠承認部分敏感農業部門之生產者對價格保護機制之變化感到擔憂，爰厄農業部長Juan Carlos Vega刻鼓勵國內生產如小麥與玉米。該協議中對部分美國農產品之年進口配額，如玉米25,000噸、乳製品500噸、雞肉蛋白500噸、豬肉100噸。總結來說，政府認為配額低且合理，並將透過政策與產業扶持，保護國內農業，同時利用協議機會提升出口與國際競爭力。
4. 厄瓜多總統Daniel Noboa受訪表示，厄美達成之「互惠貿易協定」部分條款將於8月重新談判，強調3月13日在美國華盛頓簽署之協議僅為初步文件，並不代表厄國在經濟或政治上無條件向美國靠攏。惟多名經濟學者質疑協議存在明顯不對等，例如厄國將對逾90%之美國農產品提供優惠待遇，且美方利益多為永久性，而厄方利益則偏向暫時性，恐影響本國生產者。N總統回應稱，任何貿易協定都需相互讓步，批評者只看部分條款，未看到整體有利厄國經濟之方向，並強調該協議屬概括性內容，8月仍將繼續談判，並非最終版本。
厄加關係：厄瓜多總統Daniel Noboa正式批准2024年與加拿大簽署之社會安全協定，旨在提供兩國移民更完善之社福保障。該協定獲厄憲法法院於2024年12月裁定合憲，嗣國會於2025年4月表決通過，現總統簽署行政命令完成最終批准程序。該協定提供之主要福利為養老金、失能撫卹及死亡給付權；彈性提撥機制，即投保人可選擇在居住地或工作地持續繳納保險費；年資合併計算，即可加總在兩國分別累積之投保年資，以達到領取退休金之門檻。厄國目前已與阿根廷、秘魯、哥倫比亞、智利、西班牙及多明尼加等國簽署類似之互惠協定。
厄韓關係：厄瓜多憲法法院宣布，厄韓於2025年9月2日簽署之「經濟合作策略協定」（SECA）合憲，並於3月19日通過該協定，協定涵蓋投資、基礎建設、能源安全及衛生與動植物檢疫等16個領域。厄總統Daniel Noboa於上年12月15日將協定送交憲法法院進行批准前審查，法院並確認談判、簽署及相關程序均符合法律規範，裁決結果將送交總統府並轉交國會審議。協定生效後，厄瓜多產品出口南韓的關稅將逐步下降，部分產品可立即享有零關稅，並有望為棕櫚油、熟成乳酪與藍莓等產品開拓南韓市場。基此，厄企業家於2月成立厄瓜多—韓國商會，旨在促進兩國在經濟、貿易與科技方面之合作。

產業資訊：

航空業：厄瓜多與墨西哥斷交後，墨西哥航空（Aeroméxico）於2024年7月停止往返基多與墨西哥間之航班，直至本年3月24日始恢復該航線。墨西哥是厄國第六大旅遊目的地，2023年至2025年間，旅客人數下降35%，而兩國直飛航線停擺為主要原因之一。墨西哥航空北美及拉美銷售副總裁Pepe Zapata表示，厄國是非常重要的市場，重啟航線反映兩國在觀光、商務、文化交流方面擁有穩健且充滿活力之市場需求。
電信業:
1. 跨國電信企業América Móvil（Claro電信公司母公司）宣布，未來三年將在厄國投資6億美元，用於發展新技術、強化網路與擴大覆蓋範圍，包括部署5G網路，以改善服務品質與用戶體驗。Claro電信公司在厄國係由厄瓜多電信聯盟（Consorcio Ecuatoriano de Telecomunicaciones, Conecel）營運，於上年10月獲厄政府批准其行動電話服務特許經營合約延長至2038年，並於上年11月底與厄政府簽署5G網路特許合約。另厄瓜多國家電信公司（CNT）亦於2025年10月啟動全國5G建設，規劃設置422座基地台。
2. 電信公司Millicom（Tigo母公司）於2025年年底完成收購西班牙電信公司Telefónica（Movistar品牌）後，Tigo厄瓜多執行長Roberto Andino指出，進駐厄國後三個月已投入5億美元，用於收購款項、5G佈署、擴展頻譜以及優化原Movistar之基礎設施，未來4年計劃再投入4.6億美元，渠並表示公司目標在未來3年內連接400所農村學校，縮減偏遠地區之數位落差，以落實社會責任。
石油及礦業：
- 厄瓜多石油產業在本年初表現疲弱，產量與價格均下滑。本年1月全國日產量為466,155桶，2月降至462,790桶，年減分別為4%和1.8%。其中約80%產量來自國營企業厄瓜多石油公司（Petroecuador），1月產量為每日368,800桶，2月為365,666桶，較上年減少近3%。此外，Napo原油價格持續低迷，1月成交價為每桶約52美元，2月為約55美元，主要係源於市場上重質原油供應過剩，尤其係來自委內瑞拉與加拿大之競爭，以及缺乏長期銷售合約之支持。由於Napo原油佔厄國石油出口約37%，對財政收入造成直接影響。
- Petroecuador 因Napo原油在國際市場出現大幅折價，決定調整銷售策略。厄環境能源部長Inés Manzano表示，未來將以長期供應合約確保穩定買家，降低對即期市場之依賴。Petroecuador計畫至少辦理兩次國際招標，將本年最多40%之石油產量以長期合約出售，此舉係因Napo原油市場低迷，近期招標中，Petroecuador將504萬桶原油售予Unipec與 PetroChina，價格較基準油價每桶折價15至5美元，為近17年來高位。
- Petroecuador於3月5日宣布埃斯梅拉達（Esmeraldas）煉油廠因3月1日火災進入緊急狀態。該煉油廠係全國最大之煉油設施，日處理能力約11萬桶原油，厄國國內其他煉油廠還包括La Libertad（5萬桶/日）與Shushufindi（2萬桶/日）。火災原因尚在調查中，自事故以來煉油廠全面停工，預計5月恢復全面運作。埃斯梅拉達煉油廠近年來問題頻仍，已導致成品油產量下降，2025年平均運作率僅51%。另因煉油廠營運受阻，基多市政府指出瀝青供應已自3月4日起暫停，影響71個道路建設項目、超過100公里的施工。
- 鑒於埃斯梅拉達斯煉油廠因火災而停運，Petroecuador指出為避免航空燃料、家用瓦斯及瀝青供應短缺，已重新調整進口與物流調度。該煉油廠於3月16日先恢復部分裝置運作，使產能恢復約50%，並於本年5月全面恢復至每日11萬桶處理能力。
- Orion Energy公司（隸屬Sagittarius集團）與厄政府完成重新談判，將位於厄國亞馬遜北部Sucumbíos省之第52與第54號油區合約延長10年至2042年。Orion總部設於美國，自2012年起營運上述油區，原合約於2032年到期。依新協議，兩油區將投入逾19億美元以提升產量並優化儲量回收。厄政府表示，第52號油區於前六年須投入至少4,960萬美元新投資，預計可累計增產約608萬桶原油並延長油田壽命；第54號油區則將於2026至2032年間投入約7,024萬美元，以強化營運並透過鑽探新井，預計至2042年新增約974萬桶產量。Orion指出，合約延長期間預計可為厄政府帶來逾4.42億美元收入。
- 加拿大研究機構Fraser Institute發布之2025年全球礦業公司年度調查指出，在68個受評國家與地區中，厄國礦業投資吸引力排名第58位，得分88分，屬於表現偏低的國家之一。雖然自2019年大型礦山如Mirador Norte（銅礦）與Fruta del Norte（金礦）投產以來，厄國礦業快速成長，且未來仍有多個中大型項目計畫帶來約60億美元投資，惟非法採礦、治安問題、法律與政策不確定性、監管機構頻繁更換官員，以及礦業登記與稅費制度爭議，均削弱投資信心，如因中資企業Ecuacorriente尚未與厄政府就建設自用發電廠之要求達成協議，使Mirador Norte計畫停滯；而Loma Larga計畫則因Azuay省爆發大規模反礦遊行後，政府撤銷加拿大公司Dundee Precious Metals之環境許可而被迫停擺。由於該國地質資源潛力仍然豐富，在礦產潛力指數中排名第31位，爰倘厄政府能改善制度穩定性與投資環境，未來仍有機會提升其礦業投資吸引力。
能源發電：
- 厄瓜多國家電力調度機構（CENACE）於3月17日發函要求企業自即日起啟動緊急發電機和渦輪機，以因應因降雨減少導致Coca Codo Sinclair水力發電廠發電下降及部分火力電廠停機，直至該機構另行指示為止。CENACE並列出自發電時段為平日9時至23時，優先滿足用電高峰，週末及假日18時至22時，稱國內電力供應目前情勢緊繃，爰啟動缺電警示期。本年1月能源部長Inés Manzano曾表示3月、4月並無乾旱期，惟自3月中旬起降雨減少，業影響東部流域河川水量，而Coca Codo Sinclair係完全依賴降雨之引水式電廠，無蓄水能力，完全依賴Coca河水流量，而該河水平均流量自3月中旬起低於歷史水準。
- 厄能源部長 Inés Manzano於3月23日受訪表示，近期在首都基多市等城市發生停電係因近期雷雨損壞變電所所致，而非電力短缺，同時強調私人企業已開始自行發電達170MW，以強化電力系統，惟承認目前仍存在1,000MW之電力缺口。
- 鑒於厄國若干城市近期發生數次停電，哥倫比亞政府表示，哥國可恢復對厄國之電力輸送，惟最終決定權掌握在厄國手中，並將此歸咎於兩國能源合作機制之計畫性中斷。哥國過去向厄國出口平均高達450MW電力，約佔厄國需求之10%。厄政府則堅稱目前停電是枯水期結束前之「預期內事件」，並非能源危機，惟數據顯示主要發電廠之運作效能正在下降，Coca Codo Sinclair水力發電廠因河流量減少，其供電占比已顯著下降。為填補缺口，負責全國38%需求之Paute水力發電廠被迫增加運轉，導致Mazar水庫水位在過去兩週內下降約5公尺。