(一) 依據西班牙政府提供歐盟之「2023年至2026年西班牙穩定計畫」(el Programa de Estabilidad del Reino de España 2023-2026),西國政府將95%的食品價格高漲歸因於進口成本上漲之外部因素(factores externos),認為上(2022)年國際原物料價格高漲係導致食品通膨之主因。
(二) 農業部門統計指出,能源、化肥(fertilizante)及飼料(pienso)為農產品生產要素,占生產成本70%。2022年平均飼料價格上漲30%,化肥價格亦上漲87%,均推升農產品生產成本及市場價格。另根據西班牙OMIE電力市場營運商統計,上年電費漲幅為 88%,亦加重高度仰賴電力之超市營運成本,尤其是冷凍設備(instalaciones de frío)部分。此外,據西國農漁暨食品部2月份報告,諸多農作物收成受天候(meteorología)影響,本(2023)年橄欖油產量即因乾旱減產至68萬公噸,較上年度衰退50%,由於供需失衡,更令橄欖油價格飆漲。
(三) 據西國經濟部(Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital)統整國家統計局(Instituto Nacional de Estadística, INE)及國稅局(Agencia Tributaria)相關資料進行分析後指出,食品價格與食品供應鏈之獲利利潤(márgenes)並無直接關聯,說明超市並未採取投機行為,利用民生必需品價格高漲之際來攫取暴利。農漁暨食品部長Luis Planas亦表示,食品價格上漲不應僅歸因於食品業者,而係成本通膨(inflación de costes)因素影響整個歐盟,以致於民生必需品價格被推升到高點。
(四) 此外,西國央行(Banco de España)指稱,減免增值稅(IVA)之政策效益,90%已反映於消費市場基本食品之價格上,食品價格高漲情形於近日已有減緩趨勢。事實上,除農漁暨食品部業於日前要求食品供應鏈成員應儘速反應生產成本並降價外,超市業者亦已表態將調降民生必需品價格等語。