壹、 一般概況
一、 地理位置:濱波羅的海,北緯55.40—58.05,東經20.58—28.14間。北鄰愛沙尼亞,南接立陶宛,東鄰俄羅斯,東南與白俄羅斯接壤。
二、 面積:64,589平方公里。
三、 氣候:四季分明,屬海洋性氣候向大陸性氣候過度的中間類型,夏季白天均溫23度,冬季寒冷,沿岸地區均溫零下2-3度,內陸則為零下6-7度。
四、 人口:約192萬。拉脫維亞裔62%,俄羅斯裔25%、白俄羅斯裔2%、烏克蘭裔2%、波蘭裔2%,其他約8%。
五、 主要宗教:天主教、基督教路德教派、東正教。
六、 官方語言:拉脫維亞語 (俄語係另一通用語言,英語逐漸普及)
七、 幣制:拉國於2014年1月加入歐元區。
八、 行政區劃:共110個區及9個直轄市
九、 簡史:
1583-1710年先後被瑞典,波蘭-立陶宛大公國瓜分。
17世紀初形成拉脫維亞民族。
1710-1795年被沙皇俄佔領。
1795-1918年拉國東部及西部分別被俄羅斯及德國割據。
1918年11月18日宣布獨立。
1940年8月5日被蘇聯入侵強佔。
1941年夏納粹德國進攻蘇聯佔領拉脫維亞。
1944-1945年5月蘇聯紅軍控制拉國全境,蘇聯重新兼併拉國。
1991年8月21日脫離前蘇聯共黨鐵幕,重獲獨立。
1991年9月17日加入聯合國。
貳、 政治概況:
拉國政黨林立,鮮見單一政黨擁有過半的國會席位,多由多個政黨聯合執政。最近一次國會大選於2022年10月1日舉行,選後新保守黨、聯合黨團及民族聯盟三黨組成聯合政府執政(佔54席國會議員),由Krisjanis Karins(新聯合黨)續任總理。
拉國重要政治事件如下: 1991年8月脫離前蘇聯共黨鐵幕,重獲獨立; 1991年9月17日加入聯合國(UN),繼加入WHO、WTO、歐洲理事會、歐洲安全合作組織、波羅的海理事會等國際組織; 2004年3月27日加入北大西洋公約組織(NATO),同年5月1日加入歐盟(EU); 2007年12月21日加入申根公約國(與歐盟關係日益深化,拉國成為歐盟與俄羅斯之邊境國家)。
拉國於2015年上半年擔任歐盟輪值主席國;2016年7月加入經濟合作暨發展組織(OECD),其相關改革獲得OECD極正面評價。拉國並將角逐聯合國安理會非常任理事國席次(任期2026-27年),預計2025年6月間選舉。
一、 國體:共和國體
二、 政體:議會內閣制
三、 元首:Edgars Rinkevics
四、 內閣:總理為最高行政首長,由總統提名,經國會同意後任命,並向國會負責。
五、 國會:一院制、共100席,議員依政黨得票比例產生,任期4年。
六、主要政黨:取得拉國第14屆國會席次的7個政黨: 新聯合黨、農綠黨聯盟、聯合黨團、民族聯盟黨、穩定黨、拉脫維亞優先黨、進步黨。
七、司法制度:拉國屬大陸法系國家,法院共分三級,另設憲法法院解釋憲法及法律。
八、國際關係:加強與美國、歐盟會員國及北約盟國關係,繼續推動波海三國及北歐國家的合作。
(一)拉國對外關係沿革:拉國於1991年8月21日重獲獨立,同年9月17日加入聯合國,繼加入WHO、WTO、歐洲理事會、歐洲安全合作組織、波羅的海理事會等國際組織。2004年3月29日加入北大西洋公約組織(NATO),並於同年5月1日加入歐盟(EU),成為歐盟體系會員國之一。繼於2007年12月21日成為申根公約國,在地理位置上成為歐盟東緣緊鄰俄國的最前哨。2014年1月1日加入歐元區。2015年上半年擔任歐盟輪值主席國,與歐盟關係更形緊密。
(二)當前拉國外交政策主軸:1. 前外長Edgars Rinkevics稱拉國為國際間負責任成員,推動務實及具原則的外交政策,以追求國家安全、獨立及促進繁榮;重視植基於國際法的世界秩序,並與西方盟友及理念相近夥伴建立密切合作關係。2. 美國、加拿大及歐盟為拉國重要外交及安全夥伴,亦積極強化與中亞各國關係;持續聲援烏克蘭、反對白俄羅斯Lukashenko政權,並與北約合作威懾及防範俄羅斯安全威脅。3. 對中國關係部分,拉國與愛沙尼亞於2022年8月同時退出中國-中東歐國家「16+1」機制,並稱將與歐盟共同政策密切接軌,支持透過「27+1」機制作為與中國交往之平台。4. 拉國將續為2025年競選2026-2027安理會非常任理事國席位加強國際聯繫及遊說。
(三)來自俄國的國安威脅:俄國於2014年佔領克里米亞,繼與白俄羅斯在毗鄰拉國邊境地區舉行多次大規模聯合軍演,且拉國經常面臨俄羅斯軍機及軍艦越境挑釁,北約雖漸次加強在拉國部署軍力,惟在俄國2022年2月24日入侵烏克蘭後,拉國倍感威脅,除對俄方採取多項制裁外,並積極提供武器協助烏國抗俄;另透過雙邊及多邊管道爭取歐盟及北約盟邦援助烏克蘭及孤立俄羅斯,並要求北約強化包括拉國在內等歐洲東緣國家兵力及軍備部署,尤其倡議北約在拉國建立永久駐軍,以有效嚇阻俄國。
參、經濟概況:(一)拉國2022年人均GDP為21,482歐元。(二)2022年拉國進出口貿易總額508億歐元,其中出口為227億歐元,進口額為281億歐元。(三)拉國主要出口國為立陶宛、英國、愛沙尼亞、德國及俄羅斯。主要進口國為:立陶宛、德國、波蘭、俄羅斯、愛沙尼亞。 (四)拉國主要出口項目為:木材及木材製品、電子及機械設備、礦產、鋼鐵、穀物、家具、藥品、車輛等。拉國主要進口項目為:機械設備、化學製品、燃料及交通機具設備等。
肆、社會概況:拉國社會安定,犯罪率低。
伍:主要媒體:LSM(拉脫維亞公共廣播公司電子報)、Delfi.lv電子報、Diena(日報)、Neatkariga(獨立報)、Latvijas Avize(拉脫維亞報)、Latvian National News Agency (LETA,拉脫維亞國家新聞社-有英文版),LTV 1、LTV 7(拉國國家電視台),Radio Latvia等。