資料來源：新加坡聯合早報
日期：中華民國107年9月4日
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- 新加坡聯合早報本（9）月4日有署名張銳者投書指出，有關新加坡貿工部長陳振聲日前在新加坡「第50屆東協經濟部長會議」閉幕典禮上表示， RCEP完成關務與貿易便捷化以及政府採購兩個章節將為本（2018）年11月份東亞峰會宣布完成全部談判鋪路，但RCEP並非剩下最後一哩路。
- 該文指出，假設2019年RCEP成員國將共同正式簽署RCEP協定，但從《RCEP談判指導原則和目標》的規定來看，目前其所包括的18個章節內容，只完成了中小企業和經濟技術合作、關務與貿易便捷化、政府採購共四個章節的談判，相對於服務貿易、投資、智慧財產權、競爭政策等核心內容而言，以上四個方面的談判顯得簡單許多，未來談判所面對的將是更為棘手的難題。因此，包括11月的東亞峰會預定計劃以及明年RCEP協議的簽署最終是否成行，仍存在著中途喊停的風險。
- 另RCEP屬於多邊貿易體制的談判，相比於雙邊貿易談判而言，技術程序上要複雜許多，牽涉的實際內容也龐雜得多。在RCEP成員中，既有以日本為代表的已開發國家，也有以中國大陸為代表的新興市場經濟體，還有以寮國為代表的低度開發國家。經濟與社會發展水平的巨大差異與懸殊，直接造成各國利益表達的迥然之別，最終必然影響彼此拓展合作的深度和廣度。如此背景之下，RCEP談判自然會一波三折。
- 比如，目前印度的平均關稅為RCEP各國中最高，因此對貿易自由化與零關稅，有所抗拒；另韓國和日本則要求對其農業和糧食生產者提供特殊待遇，中國大陸則對服務業開放提出漸進開放的條件和具體範圍，紐西蘭和澳洲則希望資料跨境自由移動，但中國大陸對此難以接受；這些核心問題的糾結，使得RCEP的談判進度不得不放緩。依目前情況看，印度可能是影響RCEP談判速度與實際進度的最主要因素。資料顯示，RCEP佔印度出口和進口的比率分別只有23%和38%，其中出口僅相較於10年前提高了3個百分點，而進口反而減少了近10個百分點，顯然，RCEP作為印度出口目的地的吸引力正趨下降；不僅如此，印度與東協簽署的自貿協定的開放程度並不高，雙方免稅產品占全部貿易商品的比率更只有8%，若落實RCEP所規定的95%產品免稅標準，要拉平近20%的差距對印度來說困難度頗高。
- 然而，在面臨著諸多掣肘因素的同時，美國退出TPP讓TPP原始成員轉而聚精會神地推動RECP的談判。雖然日本、澳洲等國也在謀求沒有美國參與的CPTPP，但即使是最終形成，攜帶著非美因素的CPTPP，也不會對RCEP構成太大分解力量與直接衝擊，兩者之間走向重合的空間更大。
- 另一方面，川普已高舉對進口鋼鋁產品分別徵收25%和10%關稅的貿易重錘，日本、韓國與印度都將成為打擊對象，同時川普也正在繼續推動徵收25%的汽車關稅，更讓日本等國寢食難安。相逼之下，日本、印度對推動RCEP談判進度的積極性勢必增強。據悉，日本已同意RCEP在貿易自由化方面保留更大的靈活性，而且還給予發展中國家在協定生效後保留緩衝期，這積極性轉變就是為加速RCEP。
- 另東協共同體（AEC）正在扎實推動，10國在金融、法律、工程、旅遊及電信等服務業方面的實質性障礙已基本清除，AEC先於RCEP建成的可能性很大，東協作為RCEP最大經濟體板塊的聚合能量必將聚集到RCEP身上。更值得注意的是，中日韓三國FTA已經進行了13輪談判，同時三國領袖峰會在兩年半後得以重啟，只要中日韓三個最主要的東亞國家市場一致腳步加快，RCEP勢必會加快進展。
