越南國情簡介(2023.1.7更新)
建國簡史:
- 越南古名「文郎」、「甌雒」、「南越」、「交趾」、「交州」、「安南」、「大瞿越」及「大越」等,西元968年成為獨立之封建國家。
- 1858年法軍入侵越南,1883年越南淪為法國殖民地。1930年胡志明創立「印度支那共產黨」,成立「越盟」抗法。第二次世界大戰,日本利用法國崩潰之機會,於1942年侵佔越南,扶植「保大」(Bảo Đại)為安南皇帝。1944年,胡志明發動民眾組織游擊隊作戰,迨1945年日本投降,在胡志明主導下成立「越南民主共和國臨時政府」,取得越南政權。不久,法國再次攻陷河內,宣佈重建越南政府,由保大皇帝擔任元首,與胡志明政權對峙。
- 1954年,越共於「奠邊府」(Điện Biên Phủ)之役戰勝法國,嗣後並簽署「日內瓦停戰協定」,以北緯17度將越南劃分為二:北方由胡志明領導,稱「越南民主共和國」(Democratic Republic of Vietnam),南方由吳廷琰領導,稱「越南共和國」(Republic of Vietnam)。1967年9月,南越之阮文紹獲選為第二任總統。美國為避免南越被北越兼併,於60年代末及70年代初大舉介入越戰,協助南越對抗北越。迨1973年美國停止軍經援助後,南越陷入孤軍作戰困境,1975年4月30日西貢失守(目前為越南解放日,係國定假日)。1976年南北越正式合併,更名為「越南社會主義共和國」(Socialist Republic of Vietnam)。
國家基本資料
- 國名:越南社會主義共和國(Socialist Republic of Vietnam)
- 國慶日:9月2日
- 首都:河內(Hà Nội)
- 面積:32萬9,556平方公里(約臺灣9倍大)
- 人口:約9,758萬人(越南統計總局2021年1月資料),共有54族,以「京族」(Kinh)為最大族(約3%)。
- 位置:位於中南半島東側,北與中國廣西壯族自治區及雲南省為界,西臨寮國及柬埔寨,東濱「東京灣」(越南稱「北部灣」)及南海(越南稱「東海」),全境狹長如S形。境內3/4為山地森林,平原主要分佈於北部紅河三角洲及南部九龍江三角洲。主要港灣有北部之海防(Hải Phòng)、中部之峴港(Đà Nẵng)、中南部之金蘭灣(Cam Ranh)及南部之頭頓(Vũng Tàu)及胡志明市(Hồ Chí Minh City)。主要國際機場有河內之「內排」(Nội Bài)機場及胡志明市之「新山一」(Tân Sơn Nhất)機場。
- 語言:越語,依據年齡層不同略通英語、華語、俄語及法語,粵語可在南部華族間溝通。
- 宗教:依據越南政府2019年統計人民登記資料,佛教佔9%、天主教佔7.4%、和好教1.5%、高台教佔1.2%、基督教1.1%,實際上民間宗教實踐類似臺灣之儒釋道混合信仰。
- 氣候:兼亞熱帶及熱帶性季風氣候。北越與臺灣氣候類似,分春、夏、秋、冬4季,7至11月沿海多颱風,南越與泰國、馬來西亞氣候類似,終年濕熱,分雨、旱兩季,5至10月為雨季,11至4月為旱季。
政體
- 政府體制:越南共產黨創立於1930年2月3日(曾更名為印度支那共產黨、越南勞動黨),依據1992年憲法,越南共產黨遵循馬克斯列寧主義與胡志明思想,為國家與社會之領導力量,經濟係以社會主義為導向之市場經濟。憲法雖規定國會為國家最高權力機關,實際上越共中央政治局方為最高權力核心。2021年1月越共召開「第13屆全國黨代表大會」,選出180名正式中央委員、20名中央政治局委員及確認若干高層人事,越共總書記阮富仲(Nguyen Phu Trong)連任,為國家實際上最高領導人。
- 越南除共產黨外,尚有若干政治組織如:祖國陣線、胡志明共青團、越南婦女聯盟、越南農民協會及工團組織等,實際均係共黨組織。
- 國會:越南國會代表任期5年,通常每年舉行兩次例會(5月及11月),負責憲法及法律之制定與修正、國家計畫預算之編列及高層人事之任免等。第15屆國會於2021年5月26日由868人選出500名國會代表,投票率高達16%。越南國會運作已較前活躍,國會代表於會期中質詢並由行政部門當場答覆,在政府若干人事案也展現較多自主性。
- 內閣:2021年1月越南召開「越南共產黨第13屆全國黨代表大會」,決定越共總書記(由阮富仲續任)以及越南63省市委書記,並提名國家主席(阮春福)、總理(范明政)、國會主席(王廷惠)及內閣各部會首長等國家官職,並經2021年3月24日至4月8日第14屆國會第11次會議表決通過。
內政:
- 行政、立法、司法、政黨及選舉、行政首長及重要政治人物等介紹:目前越南各單位重要首長業於2021年第14屆國會第11次會議中表決通過,任期自2021年至2025年。
- 越共總書記:阮富仲(Nguyen Phu Trong)
- 國家主席:阮春福(Nguyen Xuan Phuc)、國家副主席:武氏映春(Vo Thi Anh Xuan,女)
- 國會主席:王廷惠(Vuong Dinh Hue)、國會副主席:杜伯巳(Do Ba Ty)、陳青敏(Tran Thanh Man)、阮克定(Nguyen Khac Dinh)、阮德海(Nguyen Duc Hai)
- 政府總理:范明政(Pham Minh Chinh)、副總理:黎明慨(Le Minh Khai)、黎文成(Le Van Thanh)、陳紅河(Tran Hong Ha)、陳流光(Tran Luu Quang)
- 國防部長:潘文江(Phan Van Giang)
- 公安部長:蘇林(To Lam)
- 外交部長:裴青山(Bui Thanh Son)
- 內政部長:范氏青茶(Pham Thi Thanh Tra)
- 司法部長:黎成龍(Le Thanh Long)
- 計畫投資部長:阮志勇(Nguyen Chi Dung)
- 財政部長:胡德福(Ho Duc Phoc)
- 工商部長:阮鴻延(Nguyen Hong Dien)
- 農業農村發展部長:黎明歡(Le Minh Hoan)
- 交通運輸部長:阮文體(Nguyen Van The)
- 建設部長:阮青毅(Nguyen Thanh Nghi)
- 資源環境部長:(原任陳紅河業經越南國會任命為政府副總理,新任人選尚未發佈)
- 資訊傳播部長:阮孟雄(Nguyen Manh Hung)
- 勞動傷兵暨社會事務部長:陶玉容(Dao Ngoc Dung)
- 文化體育暨觀光部長:阮文雄(Nguyen Van Hung)
- 科技部長:黃成達(Huynh Thanh Dat)
- 教育培訓部長:阮金山(Nguyen Kim Son)
- 衛生部長:陶紅蘭(Dao Hong Lan )
- 國家民族委員會主席:侯阿令(Hau A Lenh)
- 國家銀行行長:阮氏紅(Nguyen Thi Hong)
- 國家監察長:段洪峰(Doan Hong Phong)
- 政府辦公廳首席部長:陳文山(Tran Van Son)
- 重大議題:越南雖屬共黨專政且政府對社會管控嚴密,惟民眾意見仍可適度反映並獲得重視。自革新開放以來,越南已進入「全民拼經濟」時代,人民對政府廉潔、效率之期待也較以往為高;伴隨經濟高成長所產生之社會公平問題未來勢將獲得更多之關注。
- 媒體概況:
越南電視(如越南國家電視台VTV多個頻道)、廣播(越南之聲VOV多個頻道)、報紙(越語:越南人民報、勞動報、青年報、公安報等;英文:越南新聞報;中文:西貢解放日報、人民報等)之發展蓬勃,惟均受政府思想及言論之嚴密管控。隨著經濟成長及與國際接觸日益增多,越南電視、廣播或報紙已較前展現更多元之風貌,以符合不同觀眾、聽眾或讀者之需求,惟在共黨一黨專政之政治體制下,未來媒體能否朝更自主之方向發展仍有待觀察。
- 外交政策:
越南持續加強與世界上不同政治、社會制度的國家廣泛交往,期使國家整體發展融入全球體系。改善與鄰國關係為當前越南外交政策之重點。1991年6月第7屆越共黨大會通過「多元與多邊化」(diversification and multilateralization)外交政策,以促進越南與世界各國經濟關係。2001年4月,越共第9屆黨大會再度重申落實該外交政策,以與全世界可靠夥伴為友。2011年第11屆越共黨大會中再宣示,越南係國際社會中所有國家之友好及可靠夥伴,並積極參加國際及區域合作進程。2021年1月越共黨13屆大會後,外交部長裴青山繼續強調越南獨立、自主、多元與多邊外交關係之外交政策。
越南迄有190個邦交國,外國元首、總理、部長或其他重量級人士訪越絡繹於途,曾舉辦法語國家高峰會議(1997年)、東協高峰會(1998年)、東協外長會議(2001年)、亞歐高峰會議(2004年)、APEC年會(2006年、2017年)、2007年加入WTO及出任聯合國安理會2008年至2009年非常任理事國,2010年擔任東協輪值主席國、2011年舉辦亞洲開發銀行(ADB)年會、2018年主辦世界經濟論壇東協峰會(World Economic Forum on ASEAN)。越南於2020年擔任東協輪值主席國,並擔任2020年至2021年之聯合國安理會非常任理事國。此外,越南於2019年2月27日至28日在河內舉行美國總統川普及北韓領袖金正恩第二次會談,備受國際矚目。
越南傳統上與俄國關係密切,俄國為越南最大武器供應來源;2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭,越南在聯合國大會召開的緊急特別會議上,就烏克蘭局勢決議案投棄權票,與寮國為惟一兩個投棄權票的東協國家。
- 經濟:
- 越南天然資源豐富、政治穩定、社會安定、經濟措施開放、勞工勤奮、文化與我相近;惟投資法令繁瑣、缺乏效率、基礎設施不足,再加上偶有罷工及斷電等問題產生;隨著越南經濟成長快速,近期工資、土地及經營成本提高,且政府財政赤字擴大,近年積極查稅,致臺商經營面臨諸多挑戰。
- 2021年各國展開Covid-19疫苗接種,世界經濟逐步復甦,但變種病毒的出現影響了經濟復甦的速度。越南Covid-19疫情從4月下旬開始爆發,變種株傳播迅速,越南主要省市如胡志明市、同奈省、巴地頭頓市、長安省、河內市、北寧省、北江省均受疫情影響,造成第三季度GDP大幅下降(同比下降02%)。
- 越南政府於10月逐漸鬆綁經濟,生產經營活動恢復到新常態,省市之間的流通更加開放,經濟逐步復甦。依據越南統計總局資料,初步估計越南2021年的國內生產毛額(GDP)規模達2,780億美元,較2020年成長58%,為近十年來的最低水準。
- 未來展望:近年來越南各項經濟指標可謂亮麗,包括GDP成長率、通貨膨脹、進出口貿易及外人直接投資等成就。另越南積極參與國際區域經濟整合的決心與成果,有助於未來推動經濟發展更上層樓。2022年全球通膨壓力增加,原油、煤炭等各種原物料價格上漲推升生產成本及產品價格、推動國內消費品價格上漲,通貨膨脹隨之而來。另隨著COVID-19疫情的控制,開放國際旅遊市場,餐飲、旅遊、娛樂、娛樂等服務業需求將持續增加。世界銀行1月份預估2022年越南GDP將成長5%。