資料來源:柬埔寨星洲日報網站,2017年5月17日
編輯單位:駐胡志明市辦事處經濟組
柬埔寨農林漁業部文沙坤部長與政府與私人論壇工作組(農業和農基工業)主席蒙樂迪勛爵,5月16日聯合主持公開論壇,針對柬國養豬業當前面對的困境展開討論。多個相關部門及協會代表也出席會議。多數業者表示,柬埔寨面對越南生豬傾銷,導致柬國養豬業陷入困境,業者呼籲政府採取行動。
柬埔寨養豬業協會副主席順寶指出,由於中國大陸禁止進口越南生豬,導致越南生豬無處可去。渠表示,越南每天估計出口1萬5千頭生豬到中國大陸,現在中國大陸禁止越南生豬出口,因此轉向柬國市場拋售。渠表示,柬國與越南養豬成本相差不多,但因中國大陸之禁令,使得3月份越南生豬價格每公斤降至0.8美元(3,200柬幣),而柬國養豬成本則為1.75美元(7,000柬幣),大型養豬廠因經營效益而稍降至1.60美元(6,500柬幣)。渠發現大量越南生豬走私進入柬國,造成柬國生豬價格每公斤降至5千至6千柬幣,此價格已無法生存。
順寶表示,越南每年養豬的數量達4,600萬隻,如果柬國當局嚴格限定每日進口越南生豬數量不超過1,250隻,一年也只有44萬隻生豬,這不會導致柬國市場豬價大跌。渠強調,豬價大幅下滑將造成中小型養豬業者關門,只有大型養豬廠可以吸收虧損。一旦養豬業受影響,玉米飼料加工廠也受波及,上千戶玉米農戶沒市場,必須到其他地方工作,導致柬國流動勞工大幅提升。渠表示,進口生豬每噸進口稅265美元,如果關稅總局確實收納進口稅,越南進口的生豬當不致如此低價。
對此,財經部副國務秘書英瑪卡拉表示,根據調查結果,柬國市場的豬肉和牛肉零售價格持續上漲,尤其是金邊市,以致出現生豬價格低,但豬肉的零售價上漲的現象,財經部也針對屠宰稅問題展開調查,待有結果後會對外公布。渠發現生豬價格和豬肉零售價問題,與屠宰稅有關。
對此,文沙坤表示,屠宰稅的確不多,但每次下訪民眾,村民都向渠訴苦,村民要賣豬肉,還要支付屠宰稅,每公斤介於2,000至3,000柬幣,實不合理。
農林漁業部長文沙坤指示獸醫總局,與養豬業者商討解決方案,包括成立在各個省份社區,以有效掌握養豬數量,從而控制生豬進口。渠表示支持柬國養豬業自給自足,惟養豬業者必須保障國內豬肉供應足夠。可以根據實際養豬數量,如果數量不能滿足市場,養豬場可以進口生豬。渠強調,養豬業是柬國政府高度重視的行業,近期媒體機構接連報導有關進口生豬問題,洪森總理也曾致電,詢問生豬進口問題。然而,文沙坤指出,鑒於柬國經濟不斷發展和東協共同體的成立,柬國家庭式養豬業或將全面消失。渠表示,過去家庭式養豬業收入兩三百美元就已經是很富裕了,但現在柬國民眾年收入達1,350美元,養豬業亟需轉型。渠並強調,過去兩人要看守幾十隻豬,但現在一人就能管理千隻豬。渠表示,為了解決農業面臨的問題,渠必須每天凌晨3時起床,查看郵電發來的信息,並一一傳送到各個單位解決,絕不會超過一天。對此,柬埔寨養豬業協會副主席順寶回應表示,柬國養豬業每日可以生產5至7千隻,柬國每日生豬需求只有8千隻,因此國內生豬產量與國內需求量相差不大。應可不依賴進口而自給自足,滿足市場的需求量。
另柬獸醫總局局長勝蘇旺否認柬國進口的越南有病生豬。勝蘇旺表示,雖然臉書等社交媒體經常謠傳越南生豬有病,但事實並非如此。根據調查,從越南進口的生豬沒有病,網民轉載越南進口的生豬有病純屬不實,網民要求禁止進口越南生豬根本沒理由。渠另表示,柬國是市場開放國家,不能關閉市場,網民的要求是不瞭解國家現狀。然而一些生豬進口企業代表揭露,目前在邊境地區有許多假豬場,並沒有從事養豬,裡面的生豬都是鄰國進口的,其豬圈還比民眾住房還乾淨。渠呼籲當局須嚴格檢查有關問題,以免影響國內養豬業的發展。