越南財政部擬調高VAT

資料來源：越南海關新聞電子報Customs News，2018年1月9日
編輯單位：駐胡志明市辦事處經濟組

依據越南財政部提交國會關於修訂與補充最新增值稅法草案，財政部建議將增值稅（VAT）由現行之10%，於2019年起提高到11%，並自2020年起進一步提高至12%。

根據財政部的資料，在國家公共債務上漲幅度過大的情況下，包括各已開發國家，政府多傾向於將預算收入調整為以「間接稅」收入增加的方向。具體而言，為彌補因所得稅（企業收入和個人收入）降低而導致的低歲入，各國均朝向提高消費稅（增值稅和特殊消費稅）。全球對商品和服務徵收增值稅的國家數量從2004年的約140國，增加到2014年的160國，2016年則增加至166國。

財政部並說明，隨著調增VAT國家數量增加，以及其對國家稅收之效益明顯，也造成增值稅率提高趨勢之盛行。據統計，從2009年至2016年，有不少國家透過提高VAT達成稅收成長，例如：2000年歐盟國家平均稅率為19%，至2014年已成長為21.5%。OECD方面，會員國平均增值稅率也從2000年之18%提高到2014年的19%左右，至2016年更已超過19%。亞洲國家也傾向於調整VAT以增加國家預算收入，如：菲律賓、印度、日本等國，均透過調升消費稅，以提升國家稅收。

據世界銀行針對全球112個國家的稅率統計比較，88國的VAT稅率係介於12%與25%之間，這其中更有56個國家的稅率是從17%到25%的高水平。其餘24個國家之VAT稅率亦超過10%。

目前東南亞地區部分國家的增值稅率低於越南，但國家預算總收入中包括增值稅在內的消費稅收入比例仍高於越南。具體而言，2016年度越南貨物和服務稅收入占國家預算總收入的比例為47.5%，低於泰國（53.9%）、寮國（55.9%）、以及柬埔寨（55.5%），但高於菲律賓（45.6%）。

此外，據世界銀行之統計，人均GDP低於越南之國家，不少國家之VAT也高出10%，例如：菲律賓（12%）、巴基斯坦（17%）、斯里蘭卡與孟加拉（15%）、以及尼泊爾（13%）。

綜合各項考量後，財政部爰根據上年度之規劃提出增值稅稅率調整期程：從2019年1月1日起，增值稅稅率將由10%上調至11%。而從2020年1月1日起，稅率由11%上調至12%。