俗話說:「遠親不如近鄰」,中華民國(台灣) 與菲律賓地理位置毗鄰,雙邊關係密切。經歷史、考古、人類與語言學家的考證,台灣與菲律賓的關係,可追溯至4千多年前的新石器時代,菲律賓巴丹島居民與台灣蘭嶼原住民,同屬南島語系之達悟族,在語言、風俗習慣及文化上具有若干共通之處,彼此在歷史上亦互動頻密。
在歷史經驗及民主自由之發展過程方面,台菲可謂命運休戚與共,具有類似之經驗與挑戰。雙方不僅地理位置接近,更具有許多共通之處,包括類似歷史經驗、南島文化、民主自由價值觀、開放社會及媒體自由等,台菲青年也具友善熱情的共同特質,值得兩國人民重視與珍惜。菲國近年來經濟表現亮麗,內需市場龐大,人口年輕化,消費能力強,具有東協國家最多的英語人口。中華民國政府推動「新南向政策」使台菲關係進入新時代。菲律賓地位重要,被視為進入東協國家的門戶,台菲實應加強拓展多面向的合作關係。台灣將持續強化與菲律賓在各領域的合作與交流,包括貿易投資、農業、中小企業、醫衛專業、科技、氣候變遷、教育、文化及觀光等。
台灣與菲律賓經貿往來密切,2023年台菲雙邊貿易額74.1億美元,台灣是菲律賓第9大貿易夥伴,第8大出口市場及第10大進口來源國。2023年台灣對菲律賓投資7,334萬美元,名列菲律賓第9大外人投資來源。
在台菲觀光交流方面,為推動「新南向政策」與增進兩國人民間互動交流,並促進台灣觀光發展,中華民國政府自2017年11月1日起試辦菲律賓國民赴台14天免簽證措施。為持續增進台菲雙邊關係及雙方人民間更緊密之連結,中華民國政府已延長菲律賓國民赴台免簽證措施,試辦期限至2025年7月31日止。在赴台免簽證措施下,自2022年10月13日邊境解封後,菲律賓來台人數快速增長,2023年全年菲國赴台人次逾35萬人次、2024年1-10月菲國赴台人次逾37.1萬人次。
目前台灣有超過15萬的菲籍移工,他們受到中華民國法律妥善保護及公平對待,且享有與中華民國公民一樣最低工資保障及健保等醫療權益,其薪資普遍較他國菲籍移工優渥,眾多菲籍移工將台灣視為「第二家鄉」,台菲跨國婚姻人數更逐年成長,台灣人民對勤奮工作的菲籍移工對台灣經濟發展所作的貢獻深表感謝,我國立法院也通過將外籍移工在台工作年限由9年提高至12年,在在顯示我政府保障外籍移工的工作權益。
「新南向政策」以人為本,以提升人民間交流瞭解為核心,台灣多支志工服務隊每年來菲進行服務,正足以彰顯台灣人道關懷及愛心,篤行愛心無國界的真義,並成為推動台菲實質友好關係的強大動力。
中華民國對外援助係以透明、效率及正義為導向,曾協助菲國政府在偏遠地區及學校成立「數位機會中心」,改善城鄉數位化學習差距,造福數萬名民眾。此外,長期以來更提供獎學金予菲籍青年赴台研習華文及就讀學士、碩、博士學位等,另也積極提供災防知識及技術予菲方,期使菲國人民倘遇天災,可以減低傷亡人數。
台灣是世界高科技產業的重鎮,也是全球產業鏈不可或缺的一環,其亦努力參與區域經濟整合,台灣的創新成果將在經濟自由化進程中為其經濟夥伴所分享,在此也呼籲菲律賓政府及人民的支持。
台灣是國際社會中愛好和平、遵守國際法且不具威脅性的成員,民主台灣更是居於菲律賓國安的戰略緩衝樞紐,台灣在對東南亞、東北亞及第一島鏈均居於重要戰略地位,台菲具長期友好關係,應更互相瞭解,建立更堅實緊密關係,在「新南向政策」下共創雙贏,為東亞安全穩定貢獻心力,共同貢獻及嘉惠該區域的相關成員國。
本人身為中華民國(台灣)駐菲律賓代表,將與代表處的所有同仁,盡心盡力促進並加強台菲兩國實質關係,也企盼菲律賓的朋友隨時透過網路、信函及面晤等機會,給我們批評指教,以期能讓兩國政府及人民相互合作,互蒙其利。