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  遠洋漁業人權 - 駐美國台北經濟文化代表處 Taipei Economic and Cultural Representative Office in the United States
重點消息
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遠洋漁業人權

台灣四面環海,海洋捕撈漁業發達,為我國主要經濟活動之一,作業區域不僅遍及沿近海,三大洋區均有我國遠洋船隊,惟作業型態屬勞力密集且具高度風險,不如陸地型經濟活動安穩便利,近年國人登船工作意願持續偏低,為補足漁業勞動力缺口,聘僱外籍船員已為我國海洋漁業作業常態,尤以遠洋作業船隻為最,並以東南亞國家船員為主要勞動力來源。

為端正國際視聽,維護我國遠洋漁業永續發展,確有必要精進我國漁業勞動人權相關作為,並推動國內相關法規與國際勞工組織漁業工作公約(下稱ILO-C188公約)等國際規範接軌,以利國際社會對我遠洋漁業正確認知,並助我吸納國際漁撈專業人才,推動產業升級。

行政院於2020年12月30日召開防制人口販運及消除種族歧視協調會報,責成農業部會商相關機關,參酌聯合國國際公約、我國國家人權行動計畫、主要市場國規範、國際機構及國內外非政府組織報告,考量漁業人權影響之嚴重程度、解決方案成本效益、外籍船員人權實踐狀況、我國國情與產業需求,以及相關業管部會意見,於2022年5月20日通過實施「漁業與人權行動計畫」,並作為我國國家人權行動計畫之子計畫之一。

另農業部已就漁業與人權行動計畫相關具體行動可再予精進事項研議修正,經行政院於2023年7月25日核定,政府投入經費由新臺幣6億元(約1,875萬美元)提高至10.3億元(約3,219萬美元),修正重點如下:

  1. 境外僱用船員最低工資:將參考鄰近國家漁船之外籍船員薪資狀況及ILO海事勞工公約對商船船員之最低薪資規定等,依審議機制調整。
  2. 提供外籍船員權益便利資訊,包括提高Wi-Fi補助額度、增加補助衛星電話,並研議要求遠洋漁船按漁業種類、漁場等不同條件,以政策輔導逐步配置Wi-Fi或以衛星電話提供船員使用。此外,農業部也研擬相關使用指引供業者依循,並訂定相關補助要點,明確補助條件及查核機制,確保船員能實際使用。
  3. 提升船員安全:增加遠洋漁船添購、維護充氣式救生衣補助數量,另補助添購救生衣加裝個人緊急指位示標,並宣導船員正確使用。
  4. 加強宣導共善夥伴關係:2024年及2025年增加補助民間團體辦理船員關懷、法令及權益宣導。

 

連結

  • 漁業與人權行動計畫

https://www.fa.gov.tw/view.php?theme=Rights_for_Foreign_Crews&subtheme=&id=27

 

  • 外籍船員互動服務平台

https://www.happyfisherman.tw/