要彌補法律漏洞以推動循環經濟

學術研究表明，向循環經濟的轉型通過創造就業機會、減少廢棄物和促進永續生產，在全球範圍內提供4.5兆美元的經濟商機。

在過去幾年中，許多越南公司已經充分認識到這些經濟商機，但由於各種財務和法律問題，能夠利用這些機會的公司很少。

環境經濟政策研究所所長阮世政(Nguyen The Chinh)介紹越南循環經濟的情況以及加速循環經濟轉型的措施。

循環經濟對越南企業有何好處？

循環經濟對企業非常有利。在經濟上，它可將廢棄物轉化為可以帶來巨額利潤的有用資源。

以魚類加工為例，傳統的魚類加工將魚頭、魚皮和魚血作為廢棄物處理，這些廢棄物通常最終進入垃圾填埋場。相比之下，循環經濟使海鮮生產商能夠回收廢棄物並以高於魚類本身的價格出售。換句話說，它是一個遠優於傳統線性生產方式的價值獲取循環。

循環經濟還協助企業節省與環境問題相關的成本，增加可回收和再生資源的份額，同時減少廢棄物和原材料消耗。因此，它是企業社會責任的核心。

鑑於其好處，循環經濟是一種永續的方法，應採用它來取代傳統的不永續的“製造-使用-處置”方法，從長遠來看，這無疑會造成嚴重的環境影響。

越南對循環經濟有沒有相關法律文件？

第一個涵蓋這一概念的法律文件是2021年至2030年社會經濟發展戰略，該戰略在第7節規定了循環經濟的優惠政策。

另一個值得注意的文件是環境保護法第142條中具有循環經濟的相關規定。最近，第08號法令被引入以增加法律範圍。該法令為國家行動計劃鋪平了道路，該計畫預計將在2023年12月下旬之前提交給總理批准。

循環經濟始終是政府和黨的重要議程。近年來，其相關法律架構幾乎已經健全。

越南企業走向循環經濟的障礙是什麼？

第一個障礙是改變商業領袖對循環經濟的看法。要讓一個始終堅持傳統生產方式的人出手，絕非易事。

第二個障礙是技術。公司需要先進的技術來關閉他們的生產循環，但這些技術並不總是可供他們使用。

第三個障礙是缺乏詳細的規定。例如，許多公司希望將經過處理的水重新用於生產，而不是排放回環境中。

不幸的是，當前的法律架構沒有規定這種做法，使公司別無選擇，只能將污水返回自然，因為關閉水循環會使他們面臨被舉報的風險。

向循環經濟的轉型需要一些初始支出。越南公司如何籌集資金？

公司可以將收入投入到轉型中，或者通過銀行貸款來完成這項工作。另一個資金來源可以是政府提供的財政補助，這在環境保護法中有明確規定。

錢不應該是一個令人擔憂的問題，因為循環經濟給企業帶來的好處將遠遠超過其成本。

政府應該如何推動越南的循環經濟？

政府需要彌補上述法律漏洞，以促進企業向循環經濟轉型。例如，制定法規允許在生產中重複使用處理過的水。處理後固體廢棄物和電子廢棄物也是如此。

此外，政府應提供優惠的銀行貸款，幫助企業獲得轉型所需的技術。事實上，技術優勢有時需要巨額的初始投資，以至於許多公司如果任其自生自滅就無法實現。

值得注意的是，一些企業已經開始轉向綠色信貸和綠色債券，以滿足其轉型的財務需求。